产融结合的连接点
3月7日，证券时报聚焦两会声音，围绕健全完善国有资本优化配置机制，助力加快国有经济布局优化和结构调整，促进产融结合，采访全国政协委员，中国国新党委书记、董事长周渝波，并刊发《把国有资本投资运营公司打造成产融结合的连接点》一文。现将全文分享如下：
全国两会已经拉开帷幕。作为今年新当选的全国政协委员，中国国新党委书记、董事长周渝波在接受证券时报记者专访时表示，2023年中国国新将通过在一级市场、二级市场的专业运作，推动国有资本在更大范围“活起来”“动起来”“强起来”。他也希望能够健全完善国有资本优化配置机制，助力加快国有经济布局优化和结构调整，促进产融结合。
证券时报记者：当前国有资本运营试点转入持续深化改革阶段，请问中国国新将如何继续发挥作用？
周渝波：自2016年获批为国有资本运营公司试点单位以来，中国国新牢牢把握运营公司“实现国有资本合理流动和保值增值”的功能定位，立足在提高企业核心竞争力、增强功能作用发挥等方面展现责任担当。下一步，中国国新将在实体产业投资上更好发挥引领作用，在布局优化结构调整上更好发挥推动作用，在国资国企改革上更好发挥支持作用，在对接资本市场上更好发挥纽带作用。
中国国新本身也将聚焦加快建设世界一流企业目标，着力推动全系统实施对标一流提升行动，特别是加强效率效益对标，选精找准所在领域优秀标杆，多维度查找差距，明确改进提升方向，持续巩固提升公司运营优势。
证券时报记者： 2023年中国国新将从哪些方面助力加快国有经济布局优化结构调整？
周渝波：2023年，中国国新将更加突出发挥国有资本运营公司核心功能。一是努力引导更多资本支持实现高水平科技自立自强，在支持央企打造原创技术策源地和现代产业链链长，实现产业链供应链自主可控等方面展现更大作为。二是积极助力国有经济布局优化结构调整，通过在一级市场、二级市场的专业运作，推动国有资本在更大范围“活起来”“动起来”“强起来”，发挥国有资本引领作用。
证券时报记者：实现高水平科技自立自强是当前的热点话题。请问，您认为国有资本运营公司有哪些切入点？
周渝波：中国国新积极引导聚集社会资本，充实国资央企资本实力。截至2022年底，通过基金出资310亿元带动募资900亿元，通过领投项目90个带动社会资本1172亿元。在资本市场，中国国新实施了“央企上市公司插旗行动”，以重点项目为支点开展产业链央企深度协同赋能，布局25个央企上市公司策源地创新领域、覆盖率近90%。
中国国新始终把支持高水平科技自立自强摆在开展国有资本运营的重要突出位置，通过市场化、专业化运作，不断加大支持国资央企科技创新的力度。
证券时报记者：对于打通优化国有资本配置的难点堵点，提高企业资产运营效率您有什么建议？
周渝波：目前，国有经济布局结构调整优化取得明显进展，但影响国有资本配置的一些突出矛盾需要重视解决。一是实体产业周期性波动与金融机构安全性要求的矛盾。二是实体企业聚焦主责主业与创新资源融通融合的矛盾。三是国有资本保值增值与科技创新投资风险的矛盾。四是国有企业负责人的任期制考核与产业培育长期性的矛盾。
健全完善国有资本优化配置，建议以四个机制为抓手。这就是“产融结合”机制、跨界创新合作机制、科技创新投资容错机制和国有企业负责人经营业绩考核机制。
希望重视发挥国有资本投资运营公司的国有资本带动优势，推动完善“产融结合”机制，形成更加畅通的实体产业和资本市场结合部和连接点，吸引更多社会资本、创新资源参与科技创新、产业培育，实现各类资本的信用转换、期限转换，促进提升资本要素在实体产业的配置效率。此外，建议制定递延式考核机制、阶段性专项考核目标和特殊的任期制安排，以此激励国有企业负责人更好把握需要国有资本长期投入的项目。